流沙河鎮食品安全“黨政同責、一崗雙責”

規定

第一章??總則

第一條??為深入貫徹黨的十九大以及習近平總書記關于加強食品安全工作的重要指示精神，全面實施食品安全戰略，認真落實“黨政同責”、“四個最嚴”的政治責任和工作責任，切實保障人民群眾食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及相關法律、法規，結合本地實際，制定本規定。

第二條??本規定所稱“黨政同責”，是指流沙河鎮黨委、政府對食品安全工作共同負有領導責任?！耙粛忞p責”是指各黨政領導對所在崗位履行業務工作職責的同時，按照“四個最嚴”的要求和“分級負責、屬地為主”的原則，履行食品安全工作職責。

第三條??本規定適用于流沙河鎮黨委、政府及領導班子成員。

第四條??黨政主要負責人必須切實履行食品安全第一責任人的責任，對本轄區、行業（領域）食品安全工作負全面領導責任。分管食品安全工作的負責人是食品安全工作的綜合監督管理責任人，對本轄區、行業（領域）食品安全工作負組織協調和綜合監督管理領導責任。分管其他工作的負責人對分管范圍內的食品安全負直接領導責任，按照“一崗雙責”的規定落實分管范圍內的食品安全工作。

第二章??黨委、政府食品安全工作職責

第五條??黨委擔負的食品安全工作主要職責。

（一）貫徹落實上級黨委、政府關于加強食品安全工作的重大決策部署，結合實際提出落實措施；

（二）將食品安全工作納入黨委重要議事日程，定期聽取食品安全工作匯報，研究部署食品安全重點工作；??

（三）將食品安全工作納入黨政領導班子考核，將食品安全控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，將食品安全工作履職情況作為領導干部政績考核的重要內容，依法落實食品安全黨紀責任追究；

（四）將食品安全工作納入宣傳教育工作計劃，加強食品安全宣傳教育和輿論引導工作，營造全社會關心、關注食品安全的良好氛圍；

（五）組織工會、共青團、婦聯群眾團體及社會各界圍繞食品安全工作開展相關活動，引導廣大群眾全面參與、主動支持食品安全工作；

（六）加強食品安全管理部門領導班子建設和食品安全執法隊伍建設；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第六條??政府擔負的食品安全工作主要職責。

（一）領導、組織、協調食品安全監督管理工作以及食品安全突發事故應對工作，建立健全食品安全全程監督管理工作機制和信息共享機制；

（二）負責對食品藥品監督管理部門和其他有關部門的食品安全監督管理工作進行評議、考核；

（三）將食品安全工作納入國民經濟和社會發展規劃，將食品安全工作經費列入政府財政預算，加強食品安全監督管理能力建設，為食品安全工作提供保障；

（四）加強食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，鼓勵社會組織、基層群眾自治性組織、食品生產經營者開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。

（五）法律、法規規定的其他職責。??

第三章??黨政領導干部食品安全工作職責

第七條??黨委主要負責人的食品安全工作職責。

（一）高度重視食品安全工作，將需要黨委決策的食品安全工作事項擺上重要議事日程，研究部署和協調解決食品安全重點工作和重大問題；

（二）協調黨政領導班子成員抓實食品安全職責分工，并保持相對穩定；

（三）定期或不定期組織對食品安全工作進行專題調研和檢查指導，每年帶隊檢查食品安全工作不少于2次；

（四）督促黨委領導班子其他成員認真落實食品安全“一崗雙責”規定，支持政府依法履行食品安全工作職責；

（五）發生食品安全事故時，按照應急預案要求及時趕赴現場，組織指揮救援和善后處理工作。

（六）法律、法規規定的其他職責。

第八條??政府主要負責人的食品安全工作職責。

（一）組織實施食品安全法律法規和食品安全重大決策部署，積極推進食品安全發展戰略，支持、監督政府領導班子其他成員抓好分管行業領域的食品安全工作；

（二）把食品安全工作納入政府工作重要議事日程，每年召開食品安全專題會議不少于2次，研究部署食品安全工作，解決食品安全工作中存在的突出問題；

（三）建立健全和督促落實食品安全責任制，嚴格食品安全目標管理考核和獎懲兌現；

（四）定期或不定期深入基層組織開展食品安全督促檢查，每年帶隊檢查食品安全工作不少于2次，指導和幫助基層及時解決食品安全工作中存在的突出問題；

（五）發生食品安全事故時，按照應急預案要求及時趕赴現場，組織指揮救援和善后處理工作；

（六）法律、法規規定的其他職責。

第九條??黨委其他負責人的食品安全工作職責。

（一）對職責范圍內的食品安全工作負領導責任；

（二）督促指導分管領域、聯系點落實食品安全責任；

（三）積極支持政府及其職能部門依法履行食品安全監管職責；

（四）法律、法規規定的其他職責。

第十條??分管食品安全工作負責人的食品安全工作職責。

（一）協助政府主要負責人貫徹落實食品安全法律法規和有關食品安全決策部署，組織制定和落實食品安全規劃、工作計劃和重大措施，研究解決食品安全工作中的重大問題；

（二）受政府主要負責人委托，負責食品安全委員會的日常領導工作，安排部署、組織落實食品安全的重點工作，協調解決食品安全工作中的突出問題；

（三）每月聽取一次食品安全工作匯報，主持召開一次食品安全例會；

（四）組織完善食品安全事故應急處置預案，加強應急救援演練，建立健全應急救援指揮體系；

（五）積極配合上級政府事故調查組，依法組織有關部門對本轄區內的食品安全事故進行調查處理；

（六）受主要負責人的委托，協調、支持、配合政府其他班子成員做好分管部門、行業領域內的食品安全工作；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第十一條??政府其他負責人的食品安全工作職責。

（一）貫徹落實食品安全法律法規和工作部署，定期部署分管行業領域的食品安全工作，及時研究解決分管領域食品安全突出問題；

（二）定期或不定期組織開展分管行業領域食品安全檢查，推動重大隱患和問題的整改；

（三）分管領域發生食品安全事故時，按照規定組織或指揮救援和善后處理工作，積極支持配合事故調查處理工作；

（四）法律、法規規定的其他職責。

第四章??各線辦、部門單位及村（社區）食品安全工作職責

第十二條??負有食品安全監督管理職責的工作部門要切實履行食品安全工作職責，嚴格落實食品安全法律法規和有關食品安全決策部署，建立健全本部門食品安全責任制，經常研究本部門食品安全工作，及時解決食品安全工作中存在的問題，強化食品安全基礎，加強食品安全保障能力建設，加強食品安全應急管理，強化食品安全宣傳教育培訓，定期或者不定期組織開展食品安全工作檢查指導，嚴格依法依規處置食品安全事故。

負有食品安全監督管理職責的工作部門主要負責人對本部門食品安全工作全面負責，承擔食品安全工作第一責任人責任；其他負責人對分管業務范圍內的食品安全工作負直接領導責任，其中分管食品安全工作的負責人還要對本部門食品安全工作負綜合協調和監督指導責任，協助主要負責人抓好本部門食品安全工作。

負有食品安全監督管理職責的工作部門要結合實際，建立健全本部門食品安全“一崗雙責”制度，明確本部門及內設機構領導成員食品安全工作具體職責，并報鎮食安辦備案。

第五章??工作機制和責任追究

第十三條??實行食品安全專項督查機制。鎮黨委、政府設立食品安全專項督查領導小組，由鎮紀委書記但勇同志擔任組長，直接對鎮黨委、政府負責。領導小組按照“發現問題、找準癥結、拿出對策”的工作思路，針對食品安全重點、難點、熱點問題開展專項督查。主要職責：

（一）督查全鎮食品生產經營單位遵守國家相關法律法規的情況，調研影響全鎮食品安全發展共性問題，向鎮黨委、政府建言獻策，為領導決策提供參考；

（二）督促落實鎮黨委、政府關于食品安全決策部署，督查食品安全相關職能部門食品安全監督管理職能職責的落實情況；

（三）向鎮黨委、政府報告食品安全監督管理相關部門履職情況，及時發現并報告職能部門及公職人員亂作為、緩作為、不作為等情況；

（四）負責對全鎮食品安全監管綜合協調，共同負責對食品安全相關職能部門的食品安全績效考核工作；

（五）加強對食品行業相關協會的協調工作，引導企業開展自治自律，搭建政府與企業的溝通橋梁作用，深入開展普法、科普教育；

（六）完成鎮黨委、政府交辦的其他事項。

第十四條??實行食品安全目標管理考核制度。對有關部門和村（社區）下達年度食品安全考核指標，制定年度食品安全工作管理目標，并對考核指標和管理目標的落實情況進行季度跟蹤督查、年終考核。

第十五條??實行食品安全問責制度。黨委、政府主要負責人和有關負責人執行“黨政同責、一崗雙責”規定不力，導致食品安全事故且造成人員傷亡或者重大經濟損失等嚴重后果的，要按照“嚴格要求、實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序”的原則，調查分析原因，劃清領導責任，依法依紀進行問責。

第十六條??完善考核激勵機制。把食品安全工作考核結果作為評價領導班子和領導干部實績的重要依據，對在食品安全工作中業績突出、食品安全責任制考核優秀的單位和個人，按照有關規定給予通報表揚。

第六章??附??則

第十七條??本規定在實施過程中，上級另有規定的，從其規定。

第十八條??本規定自印發之日起施行。